Retour d'expérience du Projet Pilote Radioprotection du Pays de Montbéliard 2004-2009

Détails: Catégorie : Rapports; Publication : dimanche 7 mars 2010 13:58

BATAILLE C., LOCHARD J., SCHNEIDER T.

Depuis mars 2004, la Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard (CAPM) s’est engagée dans un Projet Pilote Radioprotection dont les objectifs principaux sont d’une part, d’améliorer la radioprotection des habitants du Pays de Montbéliard dans les différentes situations d’exposition auxquelles ils peuvent être confrontés et, d’autre part, de constituer un pôle de compétences dans le domaine de la radioprotection au sein de la Communauté.

Dès le démarrage du Projet, l’Institut de Radioprotection et de Sûreté Nucléaire (IRSN) a souhaité suivre les actions développées et a apporté un soutien sur les plans technique et financier. Ainsi, il entretient des relations privilégiées avec la Communauté d’Agglomération et le Centre d’étude sur l’Evaluation de la Protection dans le domaine Nucléaire (CEPN) qui assure une mission de facilitation et d’aide au pilotage du Projet auprès de la CAPM.

En 2009, la Division Ouverture à la Société (DOS) de l’IRSN a sollicité le CEPN afin qu’il présente un état d’avancement des actions réalisées au cours des cinq premières années du Projet Pilote Radioprotection et analyse le retour d’expérience de cette initiative, notamment en ce qui concerne les modalités d’articulation entre expertise locale en radioprotection et expertise nationale.

Ce rapport présente les résultats de cette étude. Il a été rédigé à partir d’informations recueillies au cours d’interviews de participants au Projet Pilote Radioprotection. Après quelques rappels relatifs à la création et à la structure du Projet, il décrit l’état d’avancement des différentes actions menées, les enseignements qui peuvent en être tirés et les perspectives envisagées par les acteurs du Projet. Le document propose ensuite une évaluation des résultats obtenus et dresse des enseignements quant aux modalités de coopération entre la CAPM et l’IRSN. Enfin, les nouveaux axes de travail dans lesquels pourrait s’engager le Projet Pilote sont abordés.

Cette étude montre que le Projet Pilote Radioprotection a permis une identification des éléments nécessaires au développement de compétences locales dans le domaine de la radioprotection. Ont notamment été mis en avant :

L’importance de bénéficier d’experts en radioprotection locaux, capables d’initier et d’animer les différentes actions.
La nécessité de relier les thématiques « radioprotection » à des problématiques et des enjeux locaux. Deux exemples peuvent être cités : le volet « Radon » a été initié dans le cadre d’actions plus globales portant sur la qualité de l’habitat dans le Pays de Montbéliard ; les travaux réalisés dans le cadre du volet « Gestion du risque radiologique accidentel » ont été réalisés dans le cadre de la préparation des Plans Communaux de Sauvegarde.
La nécessité d’un engagement et d’un soutien explicites des élus locaux.
L’importance d’une articulation avec les expertises nationale et internationale.
La nécessité de ne pas « forcer » ce processus de montée en compétences qui, par nature, demande du temps.

CEPN-R-310, Mars 2010